Землепользователь земельного участка это лицо
Землевладелец земельного участка это лицо
19.09.2019 · : 0 · На чтение: 7 мин
Права и обязанности землевладельцев согласно с современной законодательной базой распространяются на всех, кто является законными собственниками определенных земельных территорий. Правовая компетенция собственников распространяется на возможность выполнения следующих действий со своим участком земли:
- Эксплуатировать в законном порядке полезные ископаемые, запасы подземной пресной воды для удовлетворения собственных бытовых нужд. Помимо этого, владельцы могут использовать пруды и обводные каналы для хозяйственных потребностей;
- Пользователи могут возводить любые здания для жилого, бытового, культурного или производственного использования. Важным условием является соответствие новой постройки всем законным целевым назначениям территории, а также разрешениям, требованиям архитектурных регламентов, строительных правил, санитарно-гигиенических и пожарных норм;
- Осуществлять любые агротехнологические манипуляции: оросительные, осушительные, мелиоративные или культуртехнические работы. Также не запрещено возводить пруды, любые водные объекты, которые соответствуют всем законодательным, строительным и экологическим требованиям;
- Производить любые другие манипуляции, а также выполнять любые действия, не запрещенные законодательством.
Используя земельные территории в таких целях, за собственником сохраняется право законной собственности на все посевы и урожай сельскохозяйственных культур, а также на всю продукцию и финансовые доходы от их успешной реализации. Исключением лишь являются случаи, когда владелец передает свою территорию в аренду, пользование на постоянной основе, наследуемое или бесплатное использование.
Все права арендатора указываются в целевых законодательных актах, в соответствии с которыми гражданин, который заключает договор об аренде земельного участка, должен соблюдать следующие правила:
- Распоряжаться землей самостоятельно с обязательным соблюдением всех условий заключенного договора аренды;
- Возводить любые постройки производственного, жилого, бытового или фермерского предназначения, при условии наличия законного письменного согласия владельца земли. Также на аналогичных условиях пользователь может организовывать многолетние насаждения любых культур, а также сооружение любых конструкций. При этом, владельцем продукции и доходов после ее реализации становится арендатор;
- Арендатор может организовать возведение любых водохозяйственных или мелиоративных конструкций, при условии наличия письменного согласия законного владельца территории.
Права и обязанности арендатора предусматривают обязательное выполнение всех требований владельца участка и своих законных обязанностей:
- использовать земельные участки в течение сроков, предусмотренных договором, который зарегистрирован в законном порядке;
- строго соблюдать режим эксплуатации земли особого предназначения. Данное правило распространяется на оздоровительные, историко-культурные, рекреационные и природоохранные территории;
- контролировать соблюдение целевого использования территории;
- за счет личных финансовых средств приводить земли в естественное состояние в случае изменения рельефа и структуры;
- своевременно и в полном объеме оплачивать арендную плату и земельные налоги.
Любое незаконное вмешательство в деятельность землевладельцев или арендаторов земли, а также случаи препятствия совершения законных действий является поводом для принятия ответственных мер. Запрещается вмешательство со стороны следующих организаций:
- государственных учреждений;
- хозяйственных заведений;
- любых органов и коммерческих организаций;
- частных лиц и др.
В случае нарушения земельных прав собственников и арендаторов все полномочия подлежат восстановлению в законном порядке. Защита прав землевладельцев, землепользователей осуществляется в соответствии с действующим законодательством в судебных органах и арбитражных судах.
Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута
В соответствии с законодательной базой в сфере земельного права лица, которые используют территорию на основании частного сервитута, должны выполнять следующие права и обязанности землепользователей:
- должны контролировать соответствие характера эксплуатации земли целевому назначению, предусмотренному законодательством, а также классовым предназначениям территории;
- полностью сохранять все специальные знаки: межевые, геодезические, административные. Метки должны устанавливаться согласно с законодательством;
- не наносить вред окружающей среде результатами использования, а также не наносить ущерба конкретной земельной территории;
- препятствовать загрязнению, деградации структуры и плодородных свойств земли;
- принимать всяческие меры по охране земель, лесных и водных объектов;
- своевременно вносить земельный налог.
В случае необходимости установления частного сервитута любой гражданин может совершить данную операцию в судебном порядке.
Суд выносит решение, согласно которому возможна регистрация земельного обременения.
Судебное решение об установлении частного сервитута должно содержать в себе все условия договора. Судебный орган может самостоятельно определять данные условия, если же такая операция будет невозможна, то к судебному разбирательству привлекается специальный эксперт, который занимается земельными вопросами.
Помимо условий судебное решение должно содержать точные сведения о расположении земли. Для этого может назначаться проведение дополнительных кадастровых работ, результатом которых станет определение границ и расположения территории.Публичный сервитут устанавливается в соответствии с законодательной базой в случае, если возникает такая необходимость для обеспечения интересов государства, органов местного управления или населения. Установление публичного сервитута предусматривает выполнение всеми сторонами данного договора определенных условий, предусмотренных законодательством, а именно:
- осуществления свободного прохода в пределах земельного участка;
- эксплуатации территории для проведения ремонта коммунальных, инженерных или технических объектов;
- для размещения межевых, административных и геодезических знаков;
- с целью забора воды и организации водопоя для животных;
- использовать землю для свободного доступа к прибережной зоне вблизи водных объектов;
- проводить дренажные работы, осуществлять изыскательские или исследовательские работы.
Собственник публичного сервитута не может по своему желанию и усмотрению требовать прекращения его действия, так как данная операция возможна лишь на основании действующего законодательства.
Значения слова землевладелец. Что такое землевладелец?
Землевладелец
Предлагаем ознакомиться: Уведомление банка о невозможности оплаты кредита
Землевладелец (land owner)- владелец земельного участка, в настоящее время практически то же, что и СОБСТВЕННИК земли. Землевладельцы различаются по правовому положению в системе налогообложения и по юридическим условиям получения и передачи прав…
Словарь терминов по экспертизе и управлению недвижимостью
Керетик Землевладелец
Керетик Землевладелец (валл. Ceretic Guletic, умер ок. 440 года) — вождь племени Дамнонов, обитавших к северо-западу от Адрианова вала. Когда римские легионы покинули британию Керетик создал государство Альт Клуит…
ru.wikipedia.org
АБСЕНТЕИСТ-ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЕЦ
АБСЕНТЕИСТ-ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЕЦ (absentee landowner) — собственник сельскохозяйственной земли, проживающий вдали от своих владений и не вовлеченный непосредственно в процесс производства.
Большой толковый социологический словарь. — 2001
Абсентеист-землевладелец (absentee landlord), землевладелец, не живший в своем поместье, но получавший с него доход в виде ренты; за этим следил наемный управляющий.
Оксфордская Иллюстрированная Энциклопедия Всемирная история
Бай (крупный землевладелец)
Бай (тюрк.), в Ср. Азии, Казахстане, на Алтае и отчасти на Кавказе до Октябрьской революции богач, крупный землевладелец, богатей-скотовод, ростовщик.
— 1969—1978
БАЙ — крупный землевладелец или скотовод, ростовщик в Средней Азии, Казахстане, на Алтае и отчасти на Кавказе. В общем смысле — господин.
Словарь исторических терминов. — 1998
Отсутствующий землевладелец
Отсутствующий землевладелец — владелец земли, не живший в поместье, с которого получал доход. Такие землевладельцы часто встречались в дореволюционной Франции и Ирландии…
ru.wikipedia.org
ЛЕНДЛОРД, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЕЦ, АРЕНДОДАТЕЛЬ
ЛЕНДЛОРД, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЕЦ, АРЕНДОДАТЕЛЬ (landlord) Владелец земли или зданий, предоставляющий право использовать их или взимать с других ренту (rent) за их использование.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
Акты служилых землевладельцев
«Акты служилых землевладельцев» (АСЗ; полное название: «Акты служилых землевладельцев XV—начала XVII века») — научная публикация текстов документов (актов) XV—начала XVII века, некогда принадлежавших частным архивам русских служилых людей…
Землевладе́ние — это обладание участком землиюридическим или физическим лицом на определенных основаниях (право собственности, право пользования и так далее).Владельцем земли и её собственником, то есть землевладельцем, в свою очередь, является одно и то же лицо.
Предлагаем ознакомиться: Как снять автомобиль с учета в ГИБДД в 2019 году
Возникновение
В конце 15 века в России возникла поместная форма землевладения. Поместья предоставлялись только за службу и при условии службы без права распоряжения ими. Во 2-й половине 16 века в России утвердился принцип: «Нет земли без службы». В 17 веке поместья занимали уже около 80 % всех земель Русского государства.
Со временем землевладение приобрело строго сословный характер. Постепенно шёл процесс слияния поместий с вотчинами, которые ранее находились в собственности их владельцев.
23 марта 1714 года выходит указ Петра I «О единонаследии».
Таким образом, последние различия между поместьями и вотчинами были ликвидированы, поскольку и те и другие были объединены под общим названием недвижимых имуществ — имений и был установлен единый порядок распоряжения ими.
Вышедшая вслед за Манифестом о вольности дворянства, изданным 18 февраля 1762 года, «Жалованная грамота дворянству», от 21 апреля 1785 года, полностью освободила дворянство от обязательной государственной службы и окончательно устранила последние остатки условности помещичьего землевладения, превратив его в полную и безусловную собственность дворян-помещиков.
Современность
Владельцем земельного участка в Российской Федерации является лицо, обладающее одним из видов прав на земельный участок:
- правом собственности;
- правом аренды;
- правом бессрочного пользования;
- правом пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации — России каждый вправе иметь в частной собственности землю.
Это положение относится и к российским, и к иностранным физическим и юридическим лицам, поскольку Конституцией России закреплён принцип национального правового режима (то есть иностранные граждане пользуются теми же правами, что и российские).
Имущественные и другие отношения, возникающие в области землевладении и земельного права, регулируются Земельным ексом Российской Федерации.
Ограничения для нерезидентов
Несмотря на то, что иностранные граждане и юрлица могут совершать любые сделки с землей, российское законодательство устанавливает ряд ограничений:
- запрещено приобретать собственность земельные участки на приграничных территориях (Земельный екс Российской Федерации, глава 16 ст. 94-100).
- запрещено приобретать в собственность земли сельскохозяйственного назначения
(Федеральный законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.3). Разрешена только аренда;
- предоставление земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, возможно только за плату (Земельный екс Российской Федерации, ст. 28, п.5).
>Литература
- Пушкин, Андрей. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 376 с. — ISBN 978-5-9614-1954-2.
Источник: https://band-in-a-box.ru/zemlevladelets-zemelnogo-uchastka-litso/
Землевладелец земельного участка это лицо | Популярный юрист
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Землевладелец земельного участка это лицо». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Права лиц, использующих участок на основании частного сервитута, определяются договором; права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным актом, которым установлен публичный сервитут.
Они возникают между государством, муниципальными образованиями, субъектами РФ, юридическими лицами и гражданами.
Владение земельным участком представляет собой право фактического обладания им в соответствии с нормами законодательства. В соответствии со ст. 266 ГК РФ, субъекты, наделенные таким правом, могут возводить на участке сооружения и приобретать на нее право собственности.
Что такое распоряжение земельным наделом
С одной стороны, они являются носителями властных полномочий и осуществляют нормативное регулирование земельных отношений на находящейся под их юрисдикцией территории, с другой стороны, они выступают как собственники земельных участков, и в этом случае они являются равными с гражданами и юридическими лицами участниками земельных отношений.
Право на получение земельного участка реализуется через возможность приобретения прав на землю, находящуюся в государственной и муниципальной собственности. Земельные участки из состава таких земель предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Если согласно статье 62 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия его собственника, то в соответствии со статьей 22 ЗК РФ согласия собственника земельного участка не требуется. Права на наделы приобретаются с целью использования земли для удовлетворения определенных нужд и потребностей: ведения сельскохозяйственной деятельности, создания и эксплуатации объектов недвижимости.
Землепользователь и землевладелец
Допускается также обобщенный термин «обладатели прав на землю» или «собственники и обладатели иных прав на землю».
Что касается землепользования, то права субъекта более ограничены, чем у землевладельца. Вести хозяйственную деятельность на предоставленных ему участках он может только в пределах указанного целевого назначения земли.
Алла Сообщения: 22 Зарегистрирован: Вт фев 01, 2005 11:03 Откуда: Москва, Таганка Если владельцы этих необрабатываемых сумели зарегистрировать свои права собственности на эти участки, то вы ничего сделать уже не сможете, только выкупить их у хозяев.Такими правами могу обладать и юридические лица и граждане. Они не являются собственниками земельных участков. Права на земельные участки для них подразделяются на вещные и обязательственные.
Статья 5 ЗК РФ. Участники земельных отношений
Информация в статьях могла устареть. Для получения актуальной информации, обращайтесь к онлайн-консультанту.
Если же право собственности еще не зарегистрировано и у собственников есть только свидетельства образца 1993 года, то вы можете активизировать процесс деприватизации – написать письмо в местную Администрацию.
В то же время в земельном законодательстве этого периода намечается тенденция к отмене права пожизненного наследуемого владения. Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» (СЗ РФ.
Федеральными законами могут быть установлены и другие принципы земельного законодательства, не противоречащие установленным пунктом 1 настоящей статьи принципам.
Если у Вас нет времени на подготовку к тестированию или Вы по какой-то другой причине не можете сдать тест самостоятельно, то обращайтесь за помощью к нам. Мы поможем решить тесты любых учебных заведений правильно и быстро. 1.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
ЗК РСФСР также включил пожизненное наследуемое владение в число прав на землю, и с начала 1990-х гг. миллионы российских граждан оформили право постоянного наследуемого владения своими земельными участками. Однако после принятия в 1993 г.
Землепользователи — субъекты права постоянного (бессрочного), а также срочного пользования (см. коммент. к ст. 268 — 270 и ст.Землевладелец вправе возводить на нём здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, регистрировать на них права собственности.
Участники земельных отношений 1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. 2.
Минусы землевладений и землепользований
Конечно, за 7 лет ЗК подвергся довольно серьезным изменениям, но смею заметить, что землевладельцы — это лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. Надеюсь, данный вопрос до сих пор актуален, также как и мой ответ.
К числу способов пользования землей, приобретающим в последнее время все большую актуальность и играющим заметную роль в экономике, с полным основанием относится аренда земельных участков. Земельное право не могло обойти ее вниманием. Права арендатора земельного участка рассмотрены в статье 41 (справедливости ради, достаточно краткой) ЗК РФ.
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Особенности земельных отношений граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, урегулированы в специальных законах.
В заявлении надлежало указать цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение (ст. 30 Земельного кодекса РСФСР).
Ограничено и землепользование — на праве постоянного (бессрочного) пользования передается исключительно государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (ст.
Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
Понятие многоконтурного участка
Земельный участок как объект земельных отношений — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами. Осуществляя свои права, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны соблюдать предписанные законом ограничения при использовании своих прав на земельные участки.
Распоряжаясь землей, собственник может заключать сделки:
- продавать;
- дарить;
- менять;
- передавать в наследство;
- использовать в качестве залога;
- сдавать в аренду.
Статья 5. Участники земельных отношений 1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. 2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
На условиях постоянного или срочного сервитута собственником передается земельный участок другим лицам (ст. 23 Земельного кодекса). О понятии сервитута см. коммент. к ст. 274. 2.
Арендаторам земельных участков разрешено передавать его в субаренду с уведомлением собственника участка.
К вещным правам на земельный участок относятся право пожизненно наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и сервитут.
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.2.Но давайте выясним, землепользователь и землевладелец – это один и тот же человек или нет.
Каковы их основные права, обязанности и преимущества в законодательном плане?Суть права землевладения и землепользования является взаимосвязанной, неотделимой друг от друга правомочностью обладания и пользования землей.Землевладелец – это лицо, имеющее фактическое право на обладание конкретным участком земли.
Иностранцы, так же как лица без гражданства и иностранные юридические лица, являются участниками земельных отношений, на которых распространяются все установленные законом права и обязанности.
Земельный участок ─ право получить и право предоставить
Несобственникам земельных участков законодательством предоставлена возможность эксплуатации земельных участков с целью получения определённых благ. Правом распоряжения земельными участками (например, правом продажи) несобственники не обладают.
Наличие иных прав зависит от статуса самого лица. Так, если пользователь одновременно является и собственником земельного надела, то помимо указанных в земельном законодательстве правомочий, пользователь вправе осуществлять и иные, установленные в Гражданском кодексе РФ. То есть продать участок, сдать в аренду или в залог под кредит и т. д.
Пользование участком леса, не входящего в состав лесного фонда, возможно на условиях безвозмездного и краткосрочного пользования (ст. 22 Лесного кодекса). Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обладают правом собственности на свои посевы и посадки сельхозкультур, на полученную продукцию от них и доходы от ее реализации.
Источник: https://client-prav.ru/yurist/9155-zemlevladelec-zemelnogo-uchastka-yeto-lico.html
Права и обязанности землепользователей
Анализ законодательства показывает, что землепользователи это не то же самое, что и землевладельцы. Хотя для обычного человека понятия землепользование и владение землёй могут прозвучать как нечто идентичное, как синонимичные слова. Основные различия заключаются в перечне правомочий, которые характеризуют каждое из этих понятий.
Понятие землепользователь
Пользование землёй подразумевает под собой получение прибыли вследствие эксплуатации. В этом плане становится понятным и значение слова «землепользователь».
Такое обозначение лица означает, что:
- лицо правомочно использовать земельные наделы по своему усмотрению;
- оно вправе получать прибыль от использования земельного ресурса;
- его правомочия могут быть ограничены законом или соглашением;
- оно не имеет налоговой обязанности.
Самым очевидным землепользователем может быть признан арендатор земли. Но это неполный перечень.
Так, в бесспорном порядке в качестве землепользователей можно обозначить лиц, обладающих следующими правами в отношении земли:
- пожизненное наследуемое владение;
- бессрочное безвозмездное пользование;
- бессрочная возмездная аренда;
- право собственности.
То, что лицо является пользователем земли, не исключает факта владения землёй.
Как уже говорилось, данные понятия дают определение комплекса правомочий в отношении земельного участка, а не конкретного лица. Таким образом, одно и то же лицо может одновременно выступать и в качестве землепользователя, и в качестве владельца участка.
Правомочия землепользователя
Пользователи земельных участков вправе осуществлять те действия, которые прямо установлены в земельном законодательстве Российской Федерации.
Согласно нормам главы 6 Земельного кодекса данные лица имеют следующий перечень правомочий:
- Независимо вести хозяйственную деятельность на участке.
- Использовать земельные наделы и их отдельные части для удовлетворения своих нужд в порядке, не противоречащем законодательству.
- Возводить жилые и иного предназначения строения в соответствии с правилом целевого использования земель.
- Производить агротехнические и иного рода мероприятия для увеличения прибыльности использования земли, улучшения её мелиоративного состояния.
- Осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность.
- Осуществлять иные установленные законом права.
Наличие иных прав зависит от статуса самого лица. Так, если пользователь одновременно является и собственником земельного надела, то помимо указанных в земельном законодательстве правомочий, пользователь вправе осуществлять и иные, установленные в Гражданском кодексе РФ. То есть продать участок, сдать в аренду или в залог под кредит и т. д.
Обязанности пользователя земельным участком
Земля, в отличие от других объектов права собственности, является природным ресурсом, что обусловливает его особый правовой статус. В этом плане законодательство закрепляет за пользователями земельных наделов некоторые обязанности, которые обеспечивают сохранность земли в качестве части природы и рациональную эксплуатацию возможностей отдельных участков.
Среди обязанностей Земельный кодекс выделяет:
- Обеспечение целевого пользования ресурсами земли в соответствии с установленными государственными органами и законом правилами.
- Обеспечение сохранности инженерных знаков и иных отличительных приспособлений, установленных сотрудниками государственных служб, частными кадастровыми инженерами.
- Периодическое либо постоянное проведение мероприятий, обеспечивающих сохранность окружающей среды, в особенности мероприятий по безопасности от пожара.
- Выплата установленного законодательством налога на землю.
- Соблюдение норм строительства и генерального плана градостроения при возведении строений на территории своего участка.
- Предотвращение загрязнения земли, мелиоративного истощения, снижения плодородности.
Земельное законодательство содержит много норм, направленных на ограничение правомочий пользователей в отношении их земель. Тем самым нормы Земельного Кодекса направлены именно на обеспечение сохранности изначальных свойств земельного ресурса страны ради блага будущих поколений.
Правовой статус собственника земли
В общем смысле статус пользователя от собственника земельного участка отличается мало чем.
Однако в правовом смысле допускаются случаи, когда пользователями могут выступать лица, не обладающие правомочием собственности.
В свою очередь, собственники всегда обладают всеми правами пользователей, если только по соглашению или требованию законодательства они не предоставили данные полномочия другим лицам.
В отличие от лиц, которые обладают исключительно правомочиями пользования участком, собственник вправе:
- продать или подарить участок;
- сдать его в аренду;
- использовать в качестве залога в долговых обязательствах.
Но в связи со спецификой объекта собственности – земли, на собственника возлагаются те же обязанности, что определены земельным кодексом для пользователей земельных наделов.
В отличие от пользователей, которые несут обязанности в индивидуальном порядке и лишь за свои действия, собственники отвечают и за действия тех лиц, в чьё пользование они предоставили землю.
Таким образом, вместе с более широким перечнем полномочий собственники получают и больше ответственности.
Правомочия государства на земельные участки частных лиц
В отличие от иных объектов права собственности земля является незыблемой, неизменяемой. В качестве имущества её невозможно уничтожить либо иным образом вывести из гражданского оборота. По этой причине государство сохраняет некоторые свои полномочия в отношении участков, которые находятся в пользовании частных лиц.
В этих целях государство применяет следующие механизмы:
- учёт и переучёт земельных участков;
- контроль над мелиоративным состоянием сельхозугодий;
- привлечение виновных лиц к ответственности;
- реквизиция земельных владений.
К тому же законодательство в области охраны природы и обеспечения сохранности земель ежегодно совершенствуется, а на собственников ложится всё больше ответственности и обязанностей.
Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/zemlepolzovateli.html
Участники земельных отношений
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Земельные споры » Участники земельных отношений
Участники земельных отношений, их полномочия, права и обязанности являются предметом пристального внимания со стороны государства.
Земля – это одновременно основа жизни, естественная среда обитания населения, природный ресурс и средство производства. Ее значимость переоценить невозможно. Общество заинтересовано в обеспечении рационального землепользования, надлежащей охраны земель. Поэтому участники земельных отношений, их полномочия, права и обязанности являются предметом пристального внимания со стороны государства.
Субъектный состав земельных правоотношений
Начальные статьи Земельного кодекса РФ раскрывают принципы земельного права, устанавливают понятийно-категориальный аппарат отрасли. Особое значение среди них имеет ст. 5 ЗК РФ. Согласно ее предписаниям участниками земельных отношений являются:
- граждане, иностранцы;
- российские, иностранные юридические лица;
- политико-территориальные образования: РФ, ее субъекты, муниципалитеты.
Перечисленные субъекты земельного права могут становиться участникам конкретных земельно-правовых отношений. По отношению к земельному участку субъекты права могут выступать в роли:
- собственников;
- арендаторов, субарендаторов;
- владельцев на праве постоянного либо срочного безвозмездного пользования;
- лиц, ограниченно реализующих отдельные права, гарантированные сервитутом.
Представители каждой из четырех названных категорий субъектов могут быть поименованы правообладателями, поскольку за ними признаются те или иные права в области земельно-имущественных правоотношений.
Правоприменительной практике известна категория, не упомянутая в ст. 5 ЗК РФ. Это – фактические землепользователи. К их числу отнесены:
- граждане и организации, занявшие землю самовольно, не имеющие на нее правоустанавливающих документов;
- собственники недвижимости, расположенной на не оформленных в собственность или пользование участках;
- лица, продолжившие фактически пользоваться земельными участками по истечении арендных договоров, права срочного безвозмездного пользования;
- наследники и иные правопреемники, не оформившие свои права на землю вседствии халатности или умышленно (для минимизации налогового бремени).
Земельные права граждан
Государство гарантирует права граждан в области земельных отношений посредством Конституции, Гражданского и Земельного кодексов, законодательства природно-ресурсной направленности. Обычно они имеют экономический либо экологический характер. Речь идет о правах граждан:
- на благоприятную окружающую среду, в том числе – почву (ст. 42 Конституции РФ);
- приватизировать землю;
- свободно реализовать комплекс правомочностей по единоличному или совместному владению, пользованию, распоряжению земельными участками, находящимися в собственности (ст. 36 Конституции РФ);
- в административном либо судебном порядке требовать обеспечения неприкосновенности участка земли, занятого на законных основаниях;
- не быть лишенным земельного участка иначе, как по вердикту суда (ст. 35 Конституции РФ);
- прямо и через представителей в лице выборных должностных лиц участвовать в разрешении земельных вопросов общегосударственного и местного значения (ст. 31 Конституции РФ);
- получить из государственной казны справедливое возмещение вреда, причиненного действиями или бездействием госструктур при разрешении земельных вопросов (ст. 53 Конституции РФ).
Права граждан в области земельных правоотношений не абсолютны. Даже право собственности в отношении земельных участков реализовывается в жестких рамках. Это обусловлено конституционной обязанностью граждан со¬хранять окружающую среду, бережно относиться к богатствам при¬роды (ст. 58 Конституции РФ).
К примеру, собственник земли сельскохозяйственного назначения обязан использовать ее для садоводства или животноводства, поддерживать плодородие, а при необходимости – обеспечивать проведение мелиоративных мероприятий.
Без разрешения нельзя изымать и переносить плодородный слой почв. Нельзя добывать на своем участке полезные ископаемые, т.к. недра – самостоятельный природоресурсный объект.
Пренебрежение исполнением подобных обязательств может стать основанием лишения заинтересованного лица прав на землю через суд.
Юридические лица в земельных правоотношениях
В понимании ст. 48 ГК РФ юридические лица – это лица, владеющие обособленными активами организации, которые могут выступать в земельных правоотношениях от собственного имени. Ст. 49 ГК РФ наделяет юридические лица специальной правосубъектностью. Хозяйствовать на земле они могут исключительно в случае, если соответствующие виды деятельности предусмотрены их учредительной документацией.
Ст. 86 ГК РФ предусмотрела существование такой организационной формы деятельности на земле, как крестьянское (фермерское) хозяйство. Особенности статуса образования:
- не является юридическим лицом;
- подразумевает нахождение активов в общей совместной собственности членов;
- в случае обращения взыскания на имущество участок земли реализуется с прилюдных торгов гражданину, которое продолжит его использование по целевому назначению.
Учитывая риски и сезонную цикличность, связанные с хозяйствованием на земле, государство поддерживает с/х товаропроизводителей. Среди прочего им обеспечивается льготное страхование, кредитование.
Существует возможность применения специального налогового режима – ЕСХН. Согласно ст.
3 Федерального закона № 264 «О развитии сельского хозяйства» статус сельскохозяйственного товаропроизводителя может быть связан:
- с организационной формой деятельности (фермерское хозяйство, сельскохозяйственный потребительский кооператив);
- со структурой доходов (70% дохода извлекается из выращивания либо переработки сельскохозяйственной продукции).
Ст. 213 ГК РФ разрешает нахождение в собственности юридических лиц любого имущества, не ограниченного в обороте. Российские юридические лица обычно владеют земельными участками на праве собственности или аренды.
Муниципальным и госучреждениям, а также казенным госпредприятиям они обычно предоставляются на праве постоянного пользования, реже – на праве безвозмездного срочного пользования.
Юридические лица не могут получить землю на праве пожизненного наследуемого владения.
Земельные права иностранных граждан и организаций
Субъектный состав земельных правоотношений с участием иностранных граждан и иностранных юридических лиц имеет некоторую специфику. Законодатель ограничивает их в возможностях приобретать землю. Запрет касается:
- сельскохозяйственных угодий, которые по логике ЗК РФ и ФЗ № 171 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обладают особой ценностью и стратегическим значением;
- участков, расположенных на приграничных территориях (предписания ст. 15 ЗК РФ предположительно обусловлены действием 4730-I-ФЗ «О госгранице РФ»).
Совокупное действие упомянутого закона № 171-ФЗ и № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» приводит к тому, что иностранцы и иностранные компании могут быть членами таких кооперативов только в качестве арендаторов. Они не вправе претендовать на льготы и государственную поддержку.
Ограничения также распространяются на российские компании, объем иностранных инвестиций в которые превышает 50% уставного фонда.
В целом, запреты не имеют дискриминационного характера. Так, за иностранцами и иностранными организациями признается право приоритетного приобретения либо аренды чужих земельных участков, на которых расположена принадлежащая им недвижимость (ст.35 ГК РФ).
Полномочия субъектов РФ в области земельных отношений
В общем ведении центрального правительства и субъектов РФ находятся полномочия в области:
- использования земли;
- природопользования;
- обеспечения режима охраняемых природных территорий;
- экологической безопасности;
- охраны окружающей среды.
Совместная реализация полномочий обусловлена необходимостью оперативного менеджмента земель с учетом региональной специфики. При этом за субъектами РФ закреплены полномочия по:
- реализации всех правомочностей собственника в отношении принадлежащих им земель;
- выкупу земель из частной или муниципальной собственности для своих нужд.
Особенностью реализации полномочий субъектов в области земельных правоотношений является относительная свобода нормотворчества. Региональное законодательство не может противоречить букве и духу федерального законодательства, идти вразрез с его принципами.
Для реализации своих полномочий в области земельных правоотношений субъекты РФ по своему усмотрению могут формировать агентства, службы либо иные специализированные органы. Объем и структура их полномочий определена ЗК РФ.
Они среди прочего:
- формируют местные программы землепользования, охраны земель;
- устанавливают граничные размеры участков, предоставляемых в собственность;
- рассчитывают арендную плату за принадлежащие субъекту РФ участки.
Сформированные региональными властями органы также ответственны за установление порядков утверждения и изменения черты городских и сельских поселений, включения земель сельскохозяйственного назначения в перечень особо ценных, режима использования придорожных полос.
Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/uchastniki-zemelnyh-otnoshenij.html
Землепользователь земельного участка это лицо
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Субъектами земельных отношений могут быть не все лица, а лишь те, которые наделены действующим законодательством, правами и обязанностями, достаточными для участия в земельных правоотношениях.
Субъектами земельных отношений в соответствии с российским законодательством являюся:
— собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков;
— землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
— землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
— арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
— обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
2. Земельный участок как объект земельных отношений — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
5. Защита прав на землю
Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в соответствии в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат.
Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Смотреть что такое «ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛИ» в других словарях:
Источник: https://975-975.ru/zemlepolzovatel-zemelnogo-uchastka-eto-litso/